3 · الملتقى الثالث · 3ème Forum des Professeurs de Finances Publiques

الملتقى الثالث لأساتذة المالية العامة

3ème Forum des Professeurs de Finances Publiques

📍 طنجة / Tanger — 03 et 04 juillet 2026

السياسة الجبائية في المغرب على محكّ المواطنة الضريبية

La politique fiscale au Maroc à l'épreuve de la citoyenneté fiscale

أزمة قبول ضريبي أم خلل في السياسة الجبائية؟

Crise d'acceptabilité fiscale ou dysfonctionnement de la politique fiscale ?

Voir les axes de réflexion
0Jours
0Heures
0Minutes
0Secondes
السياق والرهانات

Contexte et enjeux

تحتل الجباية في المغرب موقعاً محورياً ضمن بنية الموارد العمومية، إذ تمثل ما يقارب 89% من الموارد العادية للميزانية العامة للدولة وفق توقعات قانون المالية لسنة 2026، في سياق اقتصادي لا يقوم على الريع النفطي ولا يندرج ضمن الأنظمة ذات الجذب الضريبي المفرط.

La fiscalité occupe une place centrale dans la structure des ressources publiques au Maroc, représentant près de 89% des recettes ordinaires du budget général de l'État selon les prévisions de la loi de finances 2026. Ce positionnement s'inscrit dans un contexte économique qui ne repose ni sur la rente pétrolière, ni sur un modèle à forte attractivité fiscale.

La citoyenneté fiscale apparaît dès lors comme un levier fondamental, non seulement pour la soutenabilité des finances publiques, mais pour le renforcement du contrat social dans sa profondeur. L'article 40 de la Constitution marocaine a consacré ce lien en posant le principe de solidarité dans la prise en charge des dépenses publiques selon la capacité contributive.

تجاوز رهانات المواطنة الجبائية تحسين مردودية التحصيل لتتموضع في صلب التحولات البنيوية: ضمان تمويل عادل للسياسات العمومية، وتعزيز العدالة الجبائية الأفقية والعمودية، ومحاربة الاقتصاد غير المهيكل، وترسيخ الثقة المؤسسية بين الإدارة والملزمين.

Les enjeux de la citoyenneté fiscale dépassent l'amélioration du rendement du recouvrement pour se situer au cœur des transformations structurelles : garantir un financement équitable des politiques publiques, renforcer la justice fiscale, lutter contre l'économie informelle et consolider la confiance institutionnelle.

الإشكالية

Problématique

هل نحن أمام أزمة قبول ضريبي ذات جذور سلوكية ومعيارية تستوجب أدوات الحوكمة والتربية الجبائية والثقة، أم أمام خلل بنيوي عميق في صميم السياسة الجبائية يستلزم إصلاحاً هيكلياً جذرياً للمنظومة؟

Sommes-nous face à une crise d'acceptabilité fiscale aux racines comportementales et normatives — ou face à un dysfonctionnement structurel profond au cœur même de la politique fiscale, requérant une réforme architecturale radicale du système ?

المجموعة الأولى

البناء المعياري والتأطير المؤسساتي

كيف يُسهم الإطار الدستوري والقانوني في بناء العلاقة الجبائية؟ وهل تُعدّ المواطنة الجبائية التزاماً قانونياً بالمعنى الوضعي، أم أنها تُعبّر عن مسار أعمق لمأسسة الرضا بالمساهمة في التكاليف العمومية؟

GROUPE 1

Construction normative et cadrage institutionnel

Comment le cadre constitutionnel et juridique contribue-t-il à façonner la relation fiscale ? La citoyenneté fiscale est-elle une obligation légale au sens positiviste, ou exprime-t-elle un processus plus profond d'institutionnalisation du consentement à la contribution aux charges publiques ?

المجموعة الثانية

القبول بالضريبة بين الإكراه ومنطق السلوك الجبائي

ما المحددات الفعلية لسلوك المكلفين تجاه الضريبة؟ وهل تستطيع الأخلاق الجبائية بوصفها مفهوماً تحليلياً أن تُفسّر التباينات الملحوظة في الامتثال أفضل من النماذج العقوبية الكلاسيكية؟

GROUPE 2

L'acceptation de l'impôt entre contrainte et logique comportementale

Quels sont les véritables déterminants du comportement des contribuables face à l'impôt ? La morale fiscale (Tax Morale) est-elle plus apte à expliquer les disparités de conformité observées que les modèles punitifs classiques ?

المجموعة الثالثة

الابتكارات الجبائية وإعادة تشكيل المواطنة الجبائية

هل تُسهم الإصلاحات الجبائية ورقمنة المساطر وتحديث الإدارة في الانتقال من مناخ الإكراه إلى مناخ الثقة التفاعلية؟ وهل يُمكن الحديث عن انبثاق "تعاقد جبائي رقمي" في المغرب؟

GROUPE 3

Innovations fiscales et recomposition de la citoyenneté fiscale

Les réformes fiscales et la dématérialisation des procédures favorisent-elles le passage du climat de la contrainte au climat de la confiance interactive ? Peut-on parler de l'émergence d'un « contrat fiscal numérique » (Digital Fiscal Contract) au Maroc ?

تجاوز رهانات المواطنة الجبائية تحسين مردودية التحصيل لتتموضع في صلب التحولات البنيوية

Les enjeux de la citoyenneté fiscale dépassent l'amélioration du rendement du recouvrement pour se situer au cœur des transformations structurelles

المحاور الرئيسية

Axes principaux

AXE 1 — المحور الأول

La citoyenneté fiscale entre construction normative et cadrage institutionnel

المواطنة الجبائية بين البناء المعياري والتأطير المؤسساتي
  • الجباية والديمقراطية وشرعية الفعل العمومي
  • المواطنة الجبائية والعقد الاجتماعي
  • الأمن القانوني وثقة المكلف واستقرار المنظومة الجبائية
  • الشفافية الجبائية والمسؤولية العمومية
  • دور البرلمان في الشرعة الديمقراطية للضريبة
  • التربية الجبائية والقبول الاجتماعي والعدالة المجالية
  • Fiscalité, démocratie et légitimité de l'action publique
  • Citoyenneté fiscale et contrat social
  • Sécurité juridique, confiance du contribuable et stabilité du système fiscal
  • Transparence fiscale, responsabilité publique
  • Rôle du Parlement dans la légitimation démocratique
  • Éducation fiscale, acceptabilité sociale et justice territoriale
AXE 2 — المحور الثاني

L'acceptabilité fiscale entre contrainte et logique du comportement fiscal

القبول الضريبي بين الإكراه ومنطق السلوك الجبائي
  • نماذج الامتثال الضريبي: من الردع إلى الأخلاق الجبائية
  • المعايير الاجتماعية وضغط الأقران وديناميكيات الامتثال
  • جودة الإنفاق العمومي والقبول الاجتماعي للضريبة
  • تكلفة الامتثال ومساطر الإقرار وسلوك الملزمين
  • المواطنة الجبائية والاقتصاد غير المهيكل
  • الامتثال الضريبي في سياق الأزمات الاقتصادية والاجتماعية
  • Modèles de conformité fiscale : de la dissuasion à la morale fiscale (Tax Morale)
  • Normes sociales, pression des pairs et dynamiques de conformité
  • Qualité de la dépense publique et acceptabilité sociale de l'impôt
  • Coût de conformité, procédures déclaratives et comportement
  • Citoyenneté fiscale et économie informelle
  • Conformité fiscale en contexte de crises économiques et sociales
AXE 3 — المحور الثالث

Les innovations fiscales et la recomposition de la citoyenneté fiscale

الابتكارات الجبائية وإعادة تشكيل المواطنة الجبائية
  • الرسملة الجبائية وآليات تسوية النزاعات البديلة
  • الذكاء الاصطناعي والمعطيات الضريبية الضخمة
  • الحوافز السلوكية والمشاركة المدنية في بلورة السياسات الجبائية
  • الانتقال البيئي والجباية الخضراء نحو ميثاق جبائي واجتماعي جديد
  • جباية الاقتصاد الرقمي وتحديات BEPS/Pilier Deux
  • Dématérialisation fiscale et refonte de la relation administration-contribuable
  • Médiation fiscale et mécanismes alternatifs de règlement des différends
  • Intelligence artificielle, données fiscales massives et ciblage
  • Incitations comportementales et participation des usagers
  • Transition environnementale et fiscalité verte
  • Fiscalité de l'économie numérique et défis BEPS/Pilier Deux
الجدول الزمني

Calendrier

3–4 JUIL. 2026
المرحلة الثانية · ÉTAPE 2 انعقاد الملتقى — قصر الثقافة والفنون بطنجة Tenue du Forum — Palais des Arts et de La Culture, Tanger
شروط المشاركة

Conditions de participation

Publics cibles

الفئات المستهدفة
  • ✓ Professeurs-chercheurs en finances publiques, droit fiscal, économie, sociologie
  • ✓ Doctorants et jeunes chercheurs
  • ✓ Cadres des administrations publiques fiscales, financières et territoriales
  • ✓ Experts et consultants spécialisés
  • ✓ Décideurs et parlementaires
  • ✓ Acteurs de la société civile, think tanks et organismes professionnels
  • ✓ الأساتذة الباحثون في المالية العامة والقانون الجبائي والاقتصاد
  • ✓ طلبة الدكتوراه والباحثون الشباب
  • ✓ أطر الإدارات العمومية الجبائية والمالية والترابية
  • ✓ الخبراء والمستشارون المتخصصون
  • ✓ صانعو القرار والبرلمانيون
  • ✓ فاعلو المجتمع المدني ومراكز التفكير والهيئات المهنية

Modalités de soumission

كيفيات تقديم المقترحات
  • ✓ Résumé de 300 à 400 mots
  • ✓ La problématique de recherche et son articulation avec le champ scientifique
  • ✓ Le cadre conceptuel et la méthodologie adoptée
  • ✓ Les principaux résultats attendus et la contribution scientifique
  • ✓ Le terrain empirique ou l'espace d'application de l'étude
  • ✓ ملخص يتراوح بين 300 و400 كلمة
  • ✓ الإشكالية البحثية وارتباطها بالحقل العلمي للملتقى
  • ✓ الإطار المفاهيمي والمنهجية المعتمدة
  • ✓ أهم النتائج المتوقعة والإضافة العلمية المقترحة
  • ✓ المجال التطبيقي أو الميداني للدراسة عند الاقتضاء

Coordination scientifique

التنسيق العلمي

Dr. Hassan El Arafi Dr. Hassan El Arafi د. حسن العرفي
Dr. Hamid Nahri Dr. Hamid Nahri د. حميد النهري
اللجنة العلمية

Comité scientifique

Pr. Najib Akesbi
Pr. Najib Akesbi
أ. نجيب أقصبي
Pr. Hassan El Arafi
Pr. Hassan El Arafi
أ. حسن العرافي
Pr. Mohamed Slim El Oueriagly
Pr. Mohamed Slim El Oueriagly
أ. محمد سليم الورياغلي
Pr. Mohamed Er-Rahj
Pr. Mohamed Er-Rahj
أ. محمد الرهج
Pr. Mohamed Sbihi
Pr. Mohamed Sbihi
أ. محمد الصبيحي
Pr. Ahmed Hadrani
Pr. Ahmed Hadrani
أ. أحمد حضراني
Pr. Aba Naima
Pr. Aba Naima
ذ.ة نعيمة اعبة
Pr. Jamila DALIMI
Pr. Jamila DALIMI
ذ.ة جميلة دليمي
Pr. El Ammari Najat
Pr. El Ammari Najat
ذ.ة نجاة العماري
Pr. Zoubaida Nakkaz
Pr. Zoubaida Nakkaz
ذ.ة زبيدة النكاز
Pr. Nahri Hamid
Pr. Nahri Hamid
أ. حميد النهري

Informations pratiques

Dates03 et 04 juillet 2026
LieuPalais des Arts et de La Culture
قصر الثقافة والفنون بطنجة
OrganisateurAMFP
Date limite10 juin 2026